Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Чтобы получить пожарную сертификацию и декларирование, необходимо пройти испытания в аккредитованной пожарной лаборатории. Обычно, для выдачи сертификата в органе по сертификации требуется протокол проведенных испытаний. Цель проведения испытаний заключается в установлении соответствия продукта техническим требованиям пожарной безопасности, которые изложены в соответствующем техническом регламенте.
Каждая пожарная лаборатория, которая проводит такие испытания, должна соответствовать определенным требованиям. Необходимо понимать, чем отличаются пожарные лаборатории и какие требования к ним предъявляются. Также не менее важным вопросом является выбор подходящей лаборатории для конкретной продукции. Наши эксперты подробно расскажут об этом в нашей статье.
Почему необходимо проведение испытаний в пожарной лаборатории
В России существуют сертификация и декларирование соответствия продукции в области пожарной безопасности. Они являются формами подтверждения соответствия продукции или других объектов защиты требованиям Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Согласно Закону № 123-ФЗ, проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно для подтверждения соответствия продукции по определенным схемам.
Схемы декларирования и сертификации
Декларирование по схемам 2д и 3д применяется для серийной продукции. Декларирование по схеме 5д применяется для ограниченной партии продукции, особенно при импорте. Сертификация по схемам 2с, 3с, 4с, 5с применяется для серийной продукции, а сертификация по схемам 6с и 7с применяется для партии или единичных продуктов.
Виды подтверждения соответствия продукции
Подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основе собственных доказательств заявителя, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной составляющей сертификации. Существует только одна схема — 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний и основывается исключительно на собственных доказательствах заявителя. Однако она не применима к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам.
Значение лабораторных испытаний
Лабораторные испытания являются важной составляющей сертификации, особенно при сертификации по схемам, включающим испытания в испытательной пожарной лаборатории. Поэтому проведение испытаний в пожарной лаборатории является обязательным при подтверждении соответствия продукции по большинству схем.
Продукция, подлежащая испытаниям в пожарной лаборатории
Согласно Закону № 123-ФЗ, перечень объектов защиты, подлежащих сертификации и декларированию на соответствие требованиям, определен в статье 146 (пунктах 4–7) последнего. Кроме того, список импортной продукции, для которой необходимо предоставление пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии продукции при растаможивании, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241.
Одной из важнейших задач в области обеспечения безопасности от пожаров является проведение испытаний с целью получения пожарного сертификата. Эти испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями по решению органа по сертификации.
Результаты исследований фиксируются в виде протоколов испытаний, которые выдаются лабораторией. Основным предназначением испытаний является определение фактических значений показателей испытываемых образцов.
В перечень всех стандартов, которые применяются при проведении испытаний в пожарной лаборатории, можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р. Данный перечень содержит правила и методы исследований, правила отбора образцов, а также другие необходимые нормы, которые используются для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и оценки соответствия.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пожарные лаборатории должны проходить аккредитацию национальным органом по аккредитации – Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Общие положения об аккредитации в национальной системе аккредитации содержатся в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а критерии аккредитации для пожарных лабораторий содержатся в приказе Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Критерии аккредитации для пожарных лабораторий основаны на международном стандарте ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Согласно статье 148 Закона № 123-ФЗ, существуют конкретные требования, которые предъявляются к испытательным пожарным лабораториям. Они включают в себя условия независимости лаборатории от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции, наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности, наличие аттестованного оборудования и расходных материалов для проведения испытаний, и использование методик и средств измерения, соответствующих законодательству РФ и нормативным документам.
Процедура аккредитации является очень сложной, и кроме того, статус аккредитованной лаборатории после получения аттестата необходимо подтверждать с определенной периодичностью. В соответствии с данными Росаккредитацией за 2015 год, действие аккредитации было прекращено у 10 испытательных лабораторий, а 28 аккредитованных лиц (в число которых входят лаборатории и органы по сертификации), приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации.
Органы по сертификации, выполняющие работы по оценке соответствия, должны иметь в своем составе аккредитованную испытательную пожарную лабораторию с аналогичной областью аккредитации. Кроме того, в штате организации должны быть аттестованные специалисты в области пожарной безопасности. Благодаря выполнению всех требований для аккредитации, компетентность испытательных пожарных лабораторий, работающих на российском рынке в настоящее время, не вызывает сомнений и находится под большим кредитом доверия со стороны заказчиков.
Что такое область аккредитации и почему важно знать ее при выборе лаборатории - рассказываем вам ниже.
Аккредитация лаборатории проводится только на определенный вид работ, например, на огневые испытания или испытания на токсичность и прочее. Изучить область аккредитации лаборатории можно, обратившись к приложению, которое идет в комплекте с аттестатом аккредитации. Стоит отметить, что это приложение является обязательной частью документа.
Также, необходимо учитывать, что информация об аккредитованных лабораториях и их область аккредитации доступна на сайте Росаккредитации. Разделы «Открытые данные» и «Реестры» содержат информацию, которая поможет выбрать лабораторию, способную выполнить необходимый заказчику перечень работ.
Итак, при выборе лаборатории необходимо внимательно изучить ее область аккредитации, чтобы выбрать ту, которая сможет выполнить необходимые работы. Знание этой информации поможет избежать недоразумений и ошибок.
Этапы проверки на пожарную безопасность
При необходимости проверить продукцию на соответствие требованиям пожарной безопасности, можно обратиться в пожарную лабораторию. Существует два варианта обращения: самостоятельно, если требуется декларирование, и через орган по сертификации, если проводится сертификация. Пожарные испытания включают в себя следующие этапы:
1. Отбор образов на испытания и идентификацию. Отобранные образцы продукции должны быть идентичны продукции, поставляемой потребителю или заказчику по конструкции, составу и технологии изготовления. Идентификация заключается в сравнении основных характеристик отобранных образцов продукции и технической документации на нее.
2. Проведение испытаний. Испытания проводятся по утвержденным методикам с использованием проверенных средств измерения, внесенных в реестр разрешенных для применения на территории РФ. Например, метод испытаний на огнестойкость описан в ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость». В ходе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. Методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов приведены в документе ГОСТ 12.1.044-89: показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и др.
3. Выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения, а также фактические значения показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
4. Регистрация протокола в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация), оформленного испытательной лабораторией. Деятельность всех лабораторий строго контролируется со стороны Росаккредитации, проводятся плановые и внеплановые проверки, по результатам которых может быть отозван аттестат аккредитации. Рекомендуется проверить актуальность аккредитации пожарной лаборатории в официальном реестре перед выбором испытательного центра.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий входят в состав органов по сертификации. Поэтому цены на проведение испытаний указываются не за отдельные процедуры, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, метода испытаний и схемы подтверждения соответствия.
Отделочные материалы обойдутся сертификацией не менее чем в 35 000 рублей, средства огнезащиты — от 45 000 рублей, пожарная автоматика — от 60 000 рублей, негорючие вещества и материалы — от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Продажа продукции без пожарного сертификата или декларации заставит производителя и продавца столкнуться с крупными штрафами и приостановлением деятельности. Однако использование неподходящей продукции, не прошедшей соответствующих процедур, опасно для здоровья и жизни людей.
Фото: freepik.com