Баланс всех сфер

Проект краевого бюджета на  ближайшую трёхлетку прошёл публичные  слушания

На  площадке Законодательного собрания Пермского края 17  октября состоялись публичные слушания по  проекту закона о  бюджете региона на  2024 год  и  на  плановый период 2025 и  2026 годов. Правительство Прикамья представило общественности и  депутатам краевого парламента основные параметры главного финансового документа региона и  рассказало о  главных направлениях предстоящих расходов. По  оценке участников слушаний, бюджет края на  ближайшие три  года остаётся устойчивым, сбалансированным и, что  важно, сохраняет социальную направленность.

Фото: пресс-служба краевого Законодательного собрания

Проект бюджета представила министр финансов Пермского края Екатерина Тхор. Она  уточнила, что  бюджет рассчитан на  основе базового варианта прогноза социально-экономического развития региона на  ближайшие три  года. Прогноз, в  свою очередь, составлен исходя из  тенденций сложившейся мировой экономики в  2021—2022 годах, исполнения краевого бюджета в  первой половине этого года, а  также прогноза Минэкономразвития  РФ.

По  словам главы краевого минфина, бюджет Прикамья на  2024—2026 годы сбалансирован и  обеспечен источниками. В  2024 году доходы региона запланированы в  объёме 207,4 млрд  руб., в  2025-м  — 213,8 млрд  руб., в  2026 году  — 211,5 млрд  руб. Более 80% поступлений приходится на  собственные доходы бюджета, основными источниками которых традиционно остаются налог на  прибыль организаций и  НДФЛ. Расходы краевой казны в  2024 году составят 230,8 млрд  руб., в  2025 году  — 230,4 млрд  руб., в  2026-м  — 222,5 млрд  руб.

В  течение ближайших трёх лет  краевой бюджет будет дефицитным. В  2024 году дефицит составит 23,2 млрд  руб., это  12% от  объёма налоговых и  неналоговых доходов с  учётом допустимых исключений. В  плановом периоде планируется снижение дефицита бюджета: в  2025 году дефицит сократится до  7,7%, в  2026-м  — до  5,5%.

Планируемый объём госдолга на  1  января 2025 года составит 57,4 млрд  руб., или  32,5% от  объёма налоговых и  неналоговых доходов бюджета, на  1  января 2027 года  — 83,6 млрд  руб. (42%). При  этом будут приниматься все  возможные меры по  минимизации объёма долга и  расходов на  его  обслуживание.

По  поручению губернатора Прикамья Дмитрия Махонина расходы казны в  предстоящем периоде сохраняют социальную направленность. На  соответствующие программы преду­смотрено 70% всех расходов края.

Приоритетными направлениями остаются отрасли здравоохранения и  образования. Так, в  сфере здравоохранения за  три  года регион направит 4,7 млрд  руб. на  строительство девяти поликлиник в  шести территориях. Это  — продолжение текущей работы. За  последние четыре года в  Пермском крае возведено 14  объектов здравоохранения, ещё семь будут построены до  конца 2023 года. В  сфере образования продолжится строительство новых школ и  детсадов, предусмотрена грантовая поддержка научных проектов.

Запланированы расходы на  помощь разным категориям населения. Например, многодетным и  малоимущим семьям будут предоставлены средства на  приобретение школьной формы и  необходимых для  учёбы товаров. Кроме того, семьи, где  есть школьники, могут рассчитывать на  путёвки и  сертификаты на  летний отдых и  оздоровление детей, а  молодым семьям и  детям-сиротам продолжат оказывать финансовую поддержку в  улучшении жилищных условий. Люди старшего поколения и  лица с  особыми потребностями будут получать различные льготы, выплаты и  компенсации, а  также социальную помощь.

«Мы не  только сохранили все  расходные обязательства, но  и  проиндексировали меры социальной поддержки, предусмотрели в  полном объёме средства на  оплату труда работников бюджетной сферы»,  — рассказала Екатерина Тхор .

Так, меры социальной поддержки населения и  стипендии в  2024 году будут проиндексированы в  соответствии с  прогнозируемым уровнем инфляции  — на  4,9%. С  1  января предусмотрена индексация на  4,9% расходных полномочий на  питание и  медикаменты. С  1  октября будет на  4,9% увеличен фонд оплаты труда работников бюджетной сферы, на  которых не  распространяется действие майских указов президента  РФ.

В  ближайшую трёхлетку продолжится развитие инфраструктуры региона. В  целом бюджет развития составит примерно 29% от  общего объёма расходов бюджета в  2024—2026 годах. Всего планируется профинансировать 77  объектов строительства. Среди наиболее крупных проектов  — завершение строительства нового здания Пермской художественной галереи, возведение межвузовского кампуса мирового уровня на  5  тыс. человек, реконструкция стадиона «Юность», строительство многофункциональной спортивной арены, краевой музыкальной школы и  центра выявления и  поддержки одарённых детей «Академия первых» по  типу образовательного центра «Сириус» в  Сочи.

«Прикамье следует трендам федеральной политики, которая в  настоящий момент направлена на  поддержку массовой физкультуры и  спорта, развитие образования и  здравоохранения. Благодаря этому для  реализации многих проектов удаётся привлекать федеральные средства  — в  рамках нацпроектов и  других программ»,  — отметил председатель комитета по  социальной политике Законодательного собрания Пермского края Сергей Ветошкин. Особое значение для  Прикамья, по  его  мнению, имеют проекты по  созданию новых образовательных учреждений. «Краевая музыкальная школа и  «Академия первых» позволят давать качественное образование талантливым ребятам, а  за  счёт появления в  регионе межвузовского кампуса мирового уровня мы  сможем привлекать для  обучения наших студентов ведущий профессорско-преподавательский состав со  всей Российской Федерации»,  — пояснил Сергей Ветошкин .

Будет уделено внимание и  развитию дорожно-транспортной сети. В  общей сложности в  2024—2026 годах на  эти  цели из  всех источников финансирования будет направлено свыше 34  млрд  руб. За  три  года планируется построить и  реконструировать более 28  км  дорог регионального и  межмуниципального значения, а  также отремонтировать более 350  км  дорожного полотна. В  частности, в  2025 году планируется закончить реконструкцию улицы Крисанова и  строительство 3-го этапа перехода «Ул. Строителей  — площадь Гайдара», будет продолжено строительство трассы ТР-53, будет построен дополнительный выезд с  промузла «Осенцы». К  концу 2026 года доля протяжённости дорог в  нормативном состоянии в  регионе увеличится до  71,78%.

Сохранится набранный в  последние годы активный темп строительства нового жилья  — за  три  года в  Прикамье будет построено более 4,5 млн  кв. м  жилых площадей. Благодаря выделению финансирования из  федерального бюджета планируется также расселить 155,54  тыс.  кв. м  аварийного жилищного фонда. Кроме того, будут полностью восстановлены права жителей края, которые являются обманутыми дольщиками.

По  оценке спикера краевого парламента Валерия Сухих, в  проекте бюджета на  новую трёхлетку предусмотрено достаточно средств и  на  социальные, и  на  инвестиционные расходы края. «Проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и  льгот. Также необходимыми средствами обеспечены крупные региональные и  муниципальные стройки. Бюджетная политика региона демонстрирует гибкость в  сложившихся условиях. И  это  очень важно»,  — подчерк­нул Валерий Сухих.